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10月31日，中國鋼鐵工業協會在北京召開2022年三季度信息發布會，介紹鋼鐵行業運行情況。鋼協副會長兼秘書長屈秀麗，總經濟師王穎生，副秘書長王德春、石洪衛、黃導出席發布會，并針對貫徹落實二十大精神推動行業高質量發展、后期鋼鐵需求變化、構建產能治理新機制、超低排放改造進展、“基石計劃”推進情況、推動行業科技創新等問題，回答了媒體記者提問。

會上，屈秀麗重點介紹了前三季度鋼鐵行業運行特點、面臨的困難和形勢，以及后期行業重點工作任務。全文如下：?

今年以來，國際形勢復雜嚴峻，國內疫情多點散發，國民經濟運行承受了超預期下行壓力，鋼鐵行業運行環境較為嚴峻，企業生產經營面臨下游需求減弱、鋼材價格下跌、原燃料成本上升等挑戰。面對諸多困難，鋼鐵行業堅決貫徹黨中央國務院“穩字當頭、穩中求進”的決策部署，堅持防疫情和穩經營“雙線應對”，積極適應市場變化，采取提質降本增效措施，狠抓產銷平衡，全面對標挖潛，行業運行總體保持相對平穩，并已出現趨穩向好的態勢，為穩定國民經濟發展發揮了重要作用。

一、前三季度鋼鐵行業運行特點

市場需求相對較弱，鋼鐵生產同比下降。據國家統計局公布的數據，前三季度，全國累計鋼產量7.81億噸，同比下降3.4%；生鐵產量6.56億噸，同比下降2.5%；鋼材產量10.06億噸，同比下降2.2%。其中，7月份，全國平均日產鋼263萬噸，為年內最低水平。隨著我國經濟恢復向好、市場預期改善，八九月份，全國日均產鋼量環比回升。

國際環境復雜嚴峻，鋼鐵進出口同比下降。據海關總署公布的數據，前三季度，全國累計出口鋼材5121萬噸，同比下降3.4%；進口鋼材834萬噸，同比下降22.1%；進口鐵礦石8.23億噸，同比下降2.3%。雖然鋼材進出口數量下降，但價格均有所上漲。前三季度，我國鋼材出口均價為1472美元/噸，同比上漲32.2%；進口均價為1590美元/噸，同比上漲25.8%。

市場恢復不及預期，鋼材價格同比下降。經濟效益同比下降，資產狀況相對良好。據鋼協統計，前三季度，會員鋼鐵企業實現營業收入48667億元，同比下降9.27%；營業成本45261億元，同比下降4.69%，成本下降幅度小于收入降幅4.58個百分點；實現利稅1890億元，同比下降56.98%；利潤總額928億元，同比下降71.34%（降幅較大與去年基數偏高有關）；平均銷售利潤率為1.91%，同比下降4.12個百分點。雖然經濟效益同比大幅下降，但企業管理費用、財務費用保持下降，研發費用同比增長11.9%，行業整體資產狀況相對良好。9月末，會員鋼企資產負債率為61.41%，與去年同期基本持平。

堅持綠色低碳發展，節能減排效果明顯。據鋼協統計，前三季度，會員鋼鐵企業總能耗同比下降4.10%，外排廢水總量同比下降21.46%，化學需氧量同比下降23.10%，二氧化硫排放量同比下降19.48%，顆粒物排放量同比下降19.17%，氮氧化物排放量同比下降11.69%。鋼鐵行業超低排放改造高質量實施。截至9月底，已有34家企業約1.79億噸鋼產能完成全過程超低排放監測評估并在鋼協網站公示，23家企業約1.29億噸鋼產能完成部分超低排放監測評估公示。

二、鋼鐵行業面臨的困難和形勢

鋼材需求恢復較弱，市場預期不強。受國內國際多重因素影響，鋼材下游需求總體較弱。據鋼協測算，前三季度，我國鋼的表觀消費量約7.41億噸，同比下降4.2%。主要用鋼行業中，房地產行業各項指標持續下降，機械、汽車行業雖總體保持增長但增幅較小。三季度，國家穩經濟一攬子政策和接續政策措施陸續落地顯效，主要用鋼行業特別是基礎設施建設和制造業呈現恢復改善態勢，但總體鋼鐵下游需求相對較弱。

煤焦價格依然高企，成本壓力較大。今年，國際大宗商品市場波動較大，煉焦煤、焦炭、鐵礦石、廢鋼等原燃材料價格快速上漲且持續高企，導致鋼鐵生產成本居高不下，行業提高經濟效益面臨巨大壓力。據鋼協統計，前三季度，重點鋼鐵企業煉焦煤采購成本同比上升51.1%，噴吹煤采購成本同比上升40.3%，進口鐵礦石采購成本雖同比下降，但仍高于2019年和2020年的同期水平。同時，受疫情和能源價格上漲影響，鋼鐵企業物流成本也大幅上升，加大了企業的成本壓力。

當前，全球經濟衰退風險正在上升。據國際貨幣基金組織（IMF）10月最新發布的《世界經濟展望》報告，預測今年全球經濟增速為3.2%，明年預測值為2.7%，比7月份預測下調0.2個百分點。國內經濟雖然恢復回穩但基礎仍不牢固，鋼鐵行業依然面臨嚴峻的國內外市場形勢。后期，隨著國家穩經濟一攬子政策落地實施并形成更多實物工作量，國民經濟延續恢復發展態勢，預計鋼鐵需求在當前基礎上將有望改善，保持市場供需平衡、提升行業效益水平是行業首要任務，仍要付出巨大努力。

從企業調研的情況看，全行業對中國鋼鐵所處市場環境變化的長期性和必然性有了更加現實、更加清醒的認識，對新市場環境的適應性正在增強，為應對市場沖擊所采取的措施正在顯效。隨著市場需求逐步釋放，行業運行質量和效益將不斷提升。

三、后期行業重點工作任務

下一階段，鋼鐵行業將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央國務院的各項工作部署，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的總體要求，繼續聚焦“一個根本任務、兩大發展主題、三大行業痛點、一個重要進程”的重點方向，堅持“市場判斷要理性、具體措施要現實、整體應對要積極”的應對方針，堅持“三定三不要“的經營原則，堅持綠色低碳、推動行業變革、謀求新的發展，努力開創鋼鐵工業高質量發展新局面。鋼鐵行業將主要開展以下幾個方面工作：

一是加強運行監測，努力實現行業穩定運行。密切跟蹤國內外市場變化，繼續加強經濟運行監測分析，按照“穩生產、保供給、控成本、防風險、提質量、穩效益”的要求，以構建供需新平衡為目標，大力降本增效，努力促進全行業實現穩定運行，提升運行質量和效益。加強企業、行業和政府密切配合，積極探索并盡快建立新發展環境下的產能治理新機制，優化政策環境大力推動行業聯合重組，不斷提升產業集中度。

二是堅持綠色低碳，積極推進三大鋼鐵改造工程。“產能置換”“超低排放”“極致能效”是覆蓋全行業的三大鋼鐵改造工程。鋼協要積極配合國家部委開展鋼鐵產能置換項目梳理，嚴格督查違規產能；持續推進鋼鐵企業超低排放改造，按照國家《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》的要求努力完成2025年底前的目標任務；全面策劃以“能效標桿”為主要任務的“極致能效工程”，盡快研究落實技術清單、能力清單和政策清單3份執行清單，推進全行業節能減排工作。

三是加強產業鏈建設，加快落實兩大產業發展計劃。加快推進“基石計劃”和以推廣鋼結構住宅為主攻方向的鋼鐵應用拓展計劃落實落地，加強上下游領域跨產業合作，不斷提高鋼鐵產業鏈和供應鏈的韌性和穩定性。推動國內鐵礦資源開發、境外權益鐵礦、廢鋼資源回收利用等各項工作有序開展，提升鋼鐵行業持續發展的資源保障能力。緊盯下游用鋼行業轉型升級帶來的需求變化，關注戰略新興產業等增量需求，推動高端、綠色鋼鐵材料在國民經濟社會發展各領域的應用。

四是集中資源優勢，協同推動科技創新。完善產學研用協同創新體系，加大科技創新研發投入強度，增強自主創新能力。統籌推進科技創新“補短板、強基礎、促提升”，集中力量攻克一批“卡脖子”鋼鐵材料和核心技術。強化創新生態圈建設，強化產業鏈上下游協同攻關，以“育主體、建模式、造環境”為重點，逐步建成各類創新主體協同互動和創新要素高效配置機制，集中優勢資源，形成關鍵核心技術攻關合力，協同推動行業科技創新。